Административный процесс
вернуться

Тищенко Николай Маркович

Шрифт:

Об исполнении решения о вселении взыскателя государственным исполнителем составляется акт, который подписывается лицами, принимавшими участие в исполнении.

В случае дальнейшего препятствия должником проживанию, пребыванию взыскателя в помещении, в которое он вселён, взыскатель вправе обратиться к государственному исполнителю с заявлением о возобновлении исполнительного производства. В этом случае государственный исполнитель имеет право повторно произвести принудительное вселение взыскателя и применить к должнику штрафные санкции, предусмотренные законом. Исполнительное производство не возобновляется и повторное принудительное вселение взыскателя не производится, если лицо, которое препятствует его проживанию (пребыванию), не является должником. Вопрос о вселении взыскателя в этом случае решается в судебном порядке.

Государственный исполнитель, получив исполнительный документ о принудительном обмене, устанавливает срок для добровольного исполнения решения должником. При добровольном исполнении решения взыскатель и должник подписывают акт, который передаётся государственному исполнителю вместе с заявлением взыскателя о возвращении ему исполнительного документа.

В случае неисполнения решения о принудительном обмене в добровольном порядке государственный исполнитель осуществляет его принудительное исполнение.

Об исполнении решения о принудительном обмене государственный исполнитель составляет акт, который подписывается взыскателем и должником.

Государственный исполнитель начинает исполнение решения о запрещении деятельности объединения граждан по заявлению органа, уполномоченного в соответствии с законом осуществлять легализацию такого объединения, на основании исполнительного документа о принудительном роспуске данного объединения граждан. Легализующий орган подаёт это заявление в Государственную исполнительную службу после официального сообщения в печатных средствах массовой информации о вступлении в силу решения о запрещении деятельности данного объединения граждан.

Государственный исполнитель выносит постановление об открытии исполнительного производства и совершает исполнительные действия, предусмотренные решением суда о запрещении деятельности объединения граждан.

Об исполнении решения суда о запрещении деятельности объединения граждан государственный исполнитель составляет акт, который подписывают государственный исполнитель и представитель легализующего органа. Копия акта направляется в суд, который вынес решение, и в легализующий орган.

3.8. Контрольные производства

Общепризнанно, что контроль представляет собой одно из основных требований поддержания режима законности, дисциплины, порядка и организованности, обеспечения прав и свобод граждан в процессе деятельности государства в целом и его важнейшей части – органов исполнительной власти в частности.

Сущность и назначение контроля заключаются, во-первых, в наблюдении за функционированием соответствующего подконтрольного объекта; во-вторых, в получении объективной и достоверной информации о состоянии законности и дисциплины в нем; в-третьих, в принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины; в-четвертых, в выявлении причин и условий, способствующих нарушениям требований правовых норм; в-пятых, в принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении требований законности и дисциплины [92] .

92

См.: Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 1995. Ч. 2. С. 241.

Сегодня стало очевидным, что контроль за администрацией необходим. Прежде всего это обусловлено значительным числом административных органов, широтой их полномочий, относительной быстротой принятия ими решений и претворения их в жизнь. При этом значительная часть этих решений прямо затрагивает определенные права и законные интересы граждан. Все это требует установления разностороннего контроля, обеспечения его законности и целесообразности. Таким образом, основной смысл контроля за администрацией заключается в том, чтобы проверять правильность работы конкретного административного органа и воспрепятствовать любому незаконному или неверному его шагу. Будучи урегулированным правовыми нормами, контроль выступает в качестве особого правоотношения между контролирующей и подконтрольной сторонами. При этом возникает право управомоченного субъекта контролировать соответствующие органы администрации прежде всего с точки зрения законности и правильности их деятельности, а в случаях обнаружения каких-либо аномалий предпринимать действия с целью их устранения [93] .

93

См.: Кривокапич Б. Судебный контроль за администрацией в Югославии // Сов. гос-во и право. 1988. № 12. С. 77.

Для более четкого понимания сущности контроля в качестве самостоятельного правового явления следует уяснить его принципы.

К таким принципам следует отнести: а) гласность контроля; б) его оперативность и экономичность; в) действенность контроля; г) систематичность контроля; д) профессионализм и компетентность осуществления контрольной деятельности; е) приоритетную направленность контроля на соблюдение прав и законных интересов граждан.

Гласность контроля представляет собой принцип, в значительной мере отражающий его демократический характер. Взаимоотношения граждан и государственных органов, их должностных лиц должны быть широко освещены, свое отражение должны получать выявленные в ходе контрольной деятельности нарушения требований административно-процессуального законодательства. Гласность контроля способствует формированию общественного мнения, которое, в свою очередь, безусловно оказывает значительное влияние на состояние дел в государственном управлении, содействуя улучшению стиля работы соответствующих органов, предприятий, учреждений, организаций, предупреждая нарушения прав и законных интересов граждан.

Интересы выявления всякого рода нарушений в сжатые сроки и быстрого реагирования на такого рода нарушения обусловливают необходимость претворения в жизнь такого принципа контрольной деятельности, как ее оперативность и экономичность. Реализация этого принципа заключает в себе два важных момента. С одной стороны, это позволяет свести до минимума разного рода затяжки и волокиту, а с другой – способствует осуществлению контрольной деятельности с возможно меньшими затратами сил и времени. Следует подчеркнуть, что реализация принципа оперативности и экономичности контроля ни в коем случае не должна оправдывать поверхностность и упрощенчество, в ряде случаев проявляющиеся при осуществлении контрольных функций. Такого рода отклонения прямо указывают на формальный подход к этому вопросу и служат тревожным симптомом неудовлетворительного положения дел в том или ином органе, осуществляющем контрольную деятельность.

  • Читать дальше
  • 1
  • ...
  • 71
  • 72
  • 73
  • 74
  • 75
  • 76
  • 77
  • 78
  • 79
  • 80
  • 81
  • ...

Private-Bookers - русскоязычная библиотека для чтения онлайн. Здесь удобно открывать книги с телефона и ПК, возвращаться к сохраненной странице и держать любимые произведения под рукой. Материалы добавляются пользователями; если считаете, что ваши права нарушены, воспользуйтесь формой обратной связи.

Полезные ссылки

  • Моя полка

Контакты

  • help@private-bookers.win