Предназначено обучающимся по специальности 400203 «Право и судебное администрирование», может быть полезным обучающимся другим юридическим специальностям по программе среднего профессионального образования.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
Учебное пособие для среднего профессионального образования
Авторский коллектив:
С. С. Згоржельская, доцент кафедры теории права, государства и судебной власти РГУП, канд. юрид. наук, канд. истор. наук, доцент (темы 5–9);
С. А. Колунтаев, доцент кафедры истории права и государства РГУП, канд. истор. наук, доцент (ответственный редактор; Введение; темы 3, 4, 10–14 – совместно с В. Е. Сафоновым, 15 – совместно с Н. И. Хабибуллиной, 16, 17; Заключение);
В.Е. Сафонов, зав. кафедрой истории права и государства РГУП, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ (темы 10–14 – совместно с С. А. Колунтаевым);
И.П. Слободянюк, канд. истор. наук, доцент (темы 1, 2);
Н.И. Хабибуллина, д-р юрид. наук, профессор (тема 15 – совместно с С. А. Колунтаевым).
Рецензенты:
Н.М. Золотухина, гл. научный сотрудник отдела теории и истории права и судебной власти Российского государственного университета правосудия, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ;
О. Н. Чунрова, доцент кафедры теории и истории государства и права Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, канд. юрид. наук, доцент.
Введение
«История государства и права России» как учебная дисциплина создает фундамент для системы юридических знаний, получаемых будущим юристом. Без понимания истоков возникновения действующих в нашем обществе государственных и правовых институтов представления о них будут поверхностными. А это не придаст уверенности и основательности ни в практической деятельности юриста, ни в расширении и углублении теоретических знаний, получаемых в высшем учебном заведении, ни в понимании и оценке происходящих в обществе процессов, имеющих свою политическую и юридическую составляющие.
Учебное пособие подготовлено с расчетом, что многие обучающиеся по специальностям среднего образования ставят перед собой цель получить и высшее юридическое образование. При этом следующий уровень потребует не только расширения, но и углубления знаний, полученных ранее. В связи с этим изучаемая учебная дисциплина выстраивается по той же структуре и с использованием тех же подходов, которые используются в высшей школе, что позволит в дальнейшем избежать трудностей в ее освоении.
Учебное пособие получило название «История государства и права России», как это предусмотрено в новом Федеральном государственном образовательном стандарте высшего образования, утвержденном в 2016 г. В Пособии рассмотрены с достаточной полнотой все основные темы курса. После каждой из них даны контрольные вопросы, аналогичные тем, которые будут ставиться при проведении промежуточной аттестации в конце изучения учебной дисциплины. Представлен список рекомендованной литературы и электронных ресурсов, позволяющих найти ответы на основные вопросы и подготовиться к практическим занятиям.
Рассматриваются отдельные исторические государственно-правовые явления в системе с учетом условий, предпосылок, причин их возникновения, анализируются основные этапы и объясняются тенденции их развития и исчезновения. Исторические государственно-правовые явления России сопоставляются с аналогичными явлениями в других странах и государствах, прослеживаются закономерности их эволюции.
Правовой статус основных разрядов населения, органы власти и управления в центре и на местах, правоохранительная и финансовая системы, военная организация, система законодательства и институты права рассматриваются применительно к каждому этапу развития российского общества. Все факты и явления, имеющие определенные юридические основы, можно изучить и понять, только уловив логику развития исторического процесса, в котором для них предусмотрено свое место.
Первая тема Учебного пособия посвящена вопросам, позволяющим понять, что и как изучает дисциплина «История государства и права России», знакомит с методологическими подходами и основными теоретическими понятиями, используемыми в историко-правовой науке. Остальные темы раскрывают содержательную сторону исторического развития российского государства и права с древнейших времен и до нашего времени.
Необходимым условием успешного освоения курса является не только внимательное освоение лекционного материала, содержания учебного пособия, но и изучение основных памятников права, знакомство с научными работами по историко-правовой проблематике и активное участие в практических занятиях.
Авторский коллектив желает своим читателям успеха в далеко не простом деле получения новых знаний. Мы не сомневаемся в том, что при определенном старании любые трудности на пути к намеченной цели будут преодолены, а знание исторического прошлого России поможет вам в решении практических и интеллектуальных задач.
Глава 1
Предмет истории государства и права России
1.1. Предмет и задачи курса «История государства и права России»
История государства и права России имеет свой специфический предмет изучения – процесс и закономерности возникновения, развития и функционирования государственных и правовых институтов у народов нашей страны с древних времен до сегодняшнего дня.
Логика освоения курса дает возможность традиционно выделить в структуре истории отечественного государства и права два блока:
• история государства, которая изучает общественно-политический быт, формы (устройство, правление, режим) Русского (Российского) государства, государственные органы и механизмы управления от их возникновения до современности;