Итоги боевой подготовки и результаты опытно–исследовательских работ отрядов были подведены в докладе командующего войсками Ленинградского военного округа И. П. Белова 14 декабря 1931 г. В докладе командующий отметил, что опыт подтвердил способность десантов дезорганизовывать работу армейского и корпусного тыла, задерживать на продолжительное время оперативные переброски, нарушать работу штабов по управлению боем и операцией, уничтожать тыловые аэродромы и морские базы. Совместные действия воздушных десантов с войсками, наступающими с фронта, и флотом открывают новые широкие возможности боевых действий. Фактор тактической и оперативной внезапности, достигаемой в ходе проведенных учений, является наиболее существенной особенностью и преимуществом воздушных десантов. В докладе также отмечалось, что созрели условия и появилась необходимость создания штатных воздушно–десантных формирований. Предлагалось сформировать па базе существующих отрядов воздушно–десантную дивизию в составе мотодесантной и авиационной бригад, парашютного отряда и необходимого количества подразделений специальных родов войск и обслуживания.

5 января 1932 г. Реввоенсовет СССР обсудил вопрос «Об авиамотодесантном отряде Ленинградского военного округа» [5] . В докладе по этому вопросу начальник Штаба РККА А. И. Егоров сделал вывод, что «проводимые опыты в РККА в 1930–1931 гг. в Л ВО и УкрВО по высадке и действиям воздушных десантов показали, что даже при ограниченных и импровизированных средствах воздушные десанты являются вполне реальным способом борьбы в будущих боевых действиях. Поэтому постановка вопроса об организации авиамотодесантных частей вполне своевременна» [6] .

Реввоенсовет СССР, учитывая достигнутые успехи в воздушно–десантном деле, постановил создать в 1932 г. в Ленинградском, Украинском, Белорусском и Московском военных округах по одному штатному авиамотодесантному отряду [7] .

Во исполнение постановления Реввоенсовета СССР в Ленинградском военном округе в Детском Селе на базе ранее существовавших двух авиадесантных отрядов был создан авиамотодесантный отряд, получивший вскоре наименование Отдельный отряд № З [8] . Этот отряд состоял из трех пулеметных рот (по два взвода ручных пулеметов и взвода 76–мм орудий в каждой), трех авиаэскадрилий (1–я — 6 самолетов АНТ-9, 2–я — 6 самолетов Р-5 и 3–я — 3 самолета ТВ-1 и 3 самолета У-2) и авиационного парка [9] . Всего в отряде было: 76–мм орудий — 6, ручных пулеметов — 18, пистолетов автоматических — 144, автомобилей— грузовых 5 (из них 1 под радиостанцию), мотоциклов с коляской — 8, самокатов — 36. Численность отряда составляла 144 человека. Командиром был назначен М. В. Бойцов, помощником по политической части — В. А. Телькунов, начальником штаба — И. П. Чернов [10] .

В Украинском военном округе был сформирован только нештатный парашютно–десантный взвод в составе 30 человек. В других военных округах по причине отсутствия необходимых кадров воздушно–десантные отряды не создавались.

В этих условиях вся тяжесть решения практических задач дальнейшего развития десантного дела в РККА легла на плечи авиамотодесантного отряда № 3 Ленинградского военного округа. Учебный год для отряда оказался предельно насыщенным. Отряду пришлось не только напряженно работать над выполнением учебного плана, но и систематически участвовать в проведении практических мероприятий по испытанию новых парашютов и других видов воздушно–десантной техники.

Основные требования по боевой подготовке отряда были изложены в Положении по оперативно–тактическому использованию авиадесантных отрядов, разработанном Управлением боевой подготовки РККА [11] .

Согласно Положению воздушные десанты в зависимости от способа выброски подразделялись на парашютные, «бреющие», посадочные и комбинированные (смешанные).

При парашютной выброске весь личный состав, боевая техника, вооружение и боевые грузы должны были сбрасываться с парашютами различного назначения.

Исходя из возможностей самолетов и той парашютно–десантной техники, которая имелась к моменту выхода в свет Положения, десантники–парашютисты в полете размещались в фюзеляже самолета, а вся материальная часть подвешивалась с грузовыми парашютами под крыльями. Так как грузовые парашюты были больших размеров и требовали определенного времени на раскрытие, то сбрасывание грузов рекомендовалось проводить с высоты 600–800 м. С такой же высоты выбрасывались и десантники. Имевшиеся в то время парашюты позволяли совершать прыжки и с меньших высот, однако учитывалось, что в случае аварийной обстановки в воздухе десантник должен иметь запас времени и высоты для ориентировки и ввода в действие запасного парашюта. Ведь в то время не было никаких страхующих и автоматических приборов на парашюте и десантник открывал парашют вручную.

При выброске десанта на бреющем полете самолетов («бреющего» десанта) личный состав, вооружение и грузы размещались в авиабусах, представлявших собой специальные тележки с амортизацией. Они подвешивались под фюзеляжем самолета и сбрасывались с низких высот на бреющем полете. Для осуществления такого способа выброски требовались ровная площадка и открытые участки для подхода и ухода самолетов.

При высадке посадочного десанта самолеты с личным составом, вооружением, техникой и грузами производили посадку, как правило, на предварительно захваченные аэродромы или посадочные площадки. В этом случае люди размещались внутри самолета, а техника и грузы подвешивались без парашютов под фюзеляжем и крыльями на внешних бомбодержателях.

Комбинированный (смешанный) десант предусматривал сочетание всех способов выброски. При этом во всех случаях первым должен был выбрасываться на парашютах отряд обеспечения. Его задача заключалась в захвате аэродрома или удобной полевой площадки для приема остальных сил десанта, перебрасываемых на самолетах с последующей посадкой на захваченные парашютистами аэродромы (площадки).

Действия десанта в период десантирования и на земле должны были прикрываться и поддерживаться авиацией.