Итоги Итоги Журнал
Шрифт:
Третий случай — это практика, которую часто применяют западные работодатели. Там определенный раздел законодательства предусматривает обязательный прием на работу молодежи. В этой ситуации идея возрастного ограничения вполне понятна. Она обеспечивает приток новых кадров и необходимую преемственность.
Закон против возрастной дискриминации — вполне целесообразный и человечный по замыслу, хотя и трудновыполнимый по сути. Этим он резко отличается от другого закона о возрастных ограничениях, который, наоборот, несложно выполнить, но пользы от него нет никакой. Я имею в виду закон о возрастных ограничениях на теле-, радио-, книжную и прочую продукцию. Он уже привел к тому, что мы маркируем телепередачи, предупреждая аудиторию о том, что нельзя смотреть до двенадцати лет, а что — до восемнадцати. Книжки и те теперь промаркированы. Одна из книг издательства «Розовый жираф» изъята из фондов одной крупной детской и юношеской библиотеки, потому что нарушает законодательство. Хотя на ее обложке с самого начала было указано, что предназначается она для юношей от шестнадцати до восемнадцати. Это опасные прецеденты, создаваемые на пустом месте. Закон о запрете на действие возрастного ценза при приеме на работу по сравнению с такой практикой кажется вполне разумным.
Еще один из так называемых возрастных законопроектов касается госслужбы. Он отменяет правило, согласно которому на государственной службе можно оставаться до шестидесяти лет, а дальше только в виде исключения и по специальному распоряжению. Понятно, что отмена этого ограничения позволяет пожилому лидеру легко собрать на ключевых должностях свое окружение. Но инициатива имеет явные минусы: кадры будут еще хуже обновляться. Как тогда обеспечить кадровую ротацию? На первых порах может помочь решение, по которому чиновники не имеют права держать счета и недвижимость за границей. Это даст эффект: огромное количество чиновников добровольно покинет госслужбу. Появится возможность обеспечить вертикальную мобильность молодых, но ненадолго. На Западе с проблемой несменяемости в аппарате справляются гораздо проще. В некоторых странах по достижении 57—60 лет, каким бы ты ни был профессионалом, ты обязан будешь покинуть свое насиженное место и найти другое.
Конечно, при обычном приеме на работу нельзя ставить возрастной барьер. Но если мы принимаем закон против возрастной дискриминации, надо подумать, как учесть особенности российской пенсионной системы, которая резко отличается от западных вариантов. Пенсионный возраст в России — это полный бред: 55 лет для женщин и 60 для мужчин были понятны, когда на пенсию уходили люди, прошедшие через Вторую мировую войну и голод, физически изношенные. Но сегодня условия жизни совсем другие, и женщина в пятьдесят пять приближается к расцвету своей карьеры. Как раз в этот момент она должна отправляться на пенсию? Повторюсь, закон против возрастной дискриминации сам по себе целесообразен, но может иметь разные последствия. Когда камень падает в воду, от него идут круги. Но наши законодатели об этом размышлять не привыкли. Они думают только о первом броске. Такова практическая сторона вопроса.
Что же касается чисто моральной, тут мы еще больше отличаемся от западных соседей. Для политкорректной Европы запрет на использование в объявлениях возрастных ограничений вполне естественен. Нельзя обижать людей... Но в России проблема выглядит по-другому. Ведь у нас и слово «даун» до сих пор не возбраняется использовать и как бранное выражение, и как бы подшучивая над отстающим в развитии человеком. Это никого особенно не возмущает и не влечет за собой ответственность. То же и с возрастной дискриминацией: в реальности у нас она существует, только соответствующего понятия в законах нет.
Мороз по коже / Общество и наука / Общество
Мороз по коже
/ Общество и наука / Общество
На смену «сиротским» зимам придет настоящая, русская, которую юное поколение еще не видело
Прогноз от директора Гидрометцентра России Романа Вильфанда на предстоящую зиму напугал всю страну. Эксперт огорошил: зима на европейской территории страны ожидается самой холодной за последние 20 лет. На чем строится такой прогноз, решили выяснить «Итоги».
Первым делом мы обратились к самому Роману Вильфанду, который подтвердил: грядущая зима на самом деле будет отличаться от предшествующих. За последние 20 лет зимы на европейской и азиатской территории нашей страны были теплыми. Температура существенно превышала тот климатический фон, который оценивается за весь длительный период наблюдений, составляющий более 130 лет. Ученые наблюдали в Московском регионе только несколько холодных месяцев (декабрь 2002 года, январь и февраль 2006 года, февраль 2010 года и февраль 2012 года), когда зима по-настоящему проявляла себя. В этом же году метеорологи ожидают, что температурный фон в среднем будет несколько выше климатических значений. «Однако по отношению к предшествующим теплым, слякотным или, по Достоевскому, сиротским зимам нынешняя будет близка к понятию нормальной русской зимы. Средняя температура будет ниже, чем за предшествующий 20-летний период», — уточнил Вильфанд.
Но что же такое настоящая русская зима? Принято считать, что это три месяца мороза, снега, метелей. Однако синоптики призывают не забывать о том, что Россия — страна, мягко говоря, немаленькая. Поэтому длительные морозы, возможно, и продержатся в Сибири, но московская зима — это чередование оттепелей и похолоданий. «В течение обычной зимы в Москве бывает около 10 оттепелей. Мы ожидаем подобного и в этом году», — продолжает Вильфанд. Помимо этого специалисты Гидрометцентра полагают, что около 10—12 ночей температура воздуха опустится ниже 20 градусов. Впрочем, в среднем столбик термометра будет колебаться в пределах среднемесячной нормы, по которой в декабре в Москве должно быть минус 6 градусов, в январе — минус 10, а в феврале — минус 8,5.
Мнение главы Гидрометцентра поддерживает ведущий специалист центра «ФОБОС» Леонид Старков. Он также считает, что грядущая зима станет самой холодной за последние 20 лет. Однако в целом не намного холоднее предыдущих двух московских зим, температуры которых в среднем были на 1—2 градуса ниже климатической нормы благодаря периодам с особо сильными морозами, подкорректировавшими сезонную статистику. Синоптик отмечает, что в этом году специалисты столкнулись с неопределенностью в плане прогнозирования характера зимней погоды. Это связано с тем, что прогноз на сезон зависит от множества факторов, значительно больших, чем те, которые влияют на текущую погоду.